8月27日，廣東省能源局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的實(shí)施意見（公開征求意見稿）》。其中提到，“結(jié)合我省不再發(fā)展地面集中式光伏發(fā)電、重點(diǎn)支持屋頂光伏發(fā)電發(fā)展的實(shí)際……”引發(fā)了業(yè)內(nèi)的廣泛討論。

實(shí)際上，早在2023年關(guān)于廣東暫停地面集中式光伏項(xiàng)目立項(xiàng)的消息不斷，不過后續(xù)廣東省能源局新能源處在答復(fù)媒體時(shí)表示，并沒有“一刀切”暫停立項(xiàng)。

但從廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺上，自2024年至今，幾乎沒有新增地面集中式光伏項(xiàng)目備案。也有廣東地區(qū)相關(guān)開發(fā)企業(yè)確認(rèn)，實(shí)際上2023年地面集中式光伏項(xiàng)目已不再獲批。

如今，這一消息再次引發(fā)熱議。對此北極星致電廣東省能源局新能源處，證實(shí)上述情況屬實(shí)，工作人員表示廣東自2023年開始已不再下發(fā)相關(guān)清單。農(nóng)光、漁光等歸屬集中式項(xiàng)目同樣也不再開展。

實(shí)際上，廣東對地面集中式光伏的態(tài)度轉(zhuǎn)變，早在2022年便埋下伏筆。2022年廣東省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理有關(guān)事情的通知》，直指行業(yè)核心矛盾：“廣東集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案規(guī)模急劇增長，累計(jì)已超過9000萬千瓦，與每年實(shí)際開工和新增并網(wǎng)規(guī)模嚴(yán)重背離，也與我省資源條件不符，并出現(xiàn)跑馬圈地、倒賣土地資源、惡性競爭等一系列問題?！?/span>

通知還提到，茂名、梅州、清遠(yuǎn)等3市備案規(guī)模均已超過1000萬千瓦，肇慶、河源、惠州、汕尾等4市備案規(guī)模均已超過600萬千瓦，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)叵{空間。

盡管2023年5月，廣東省能源局印發(fā)的《廣東省推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年）》明確提到，“堅(jiān)持集中式和分布式并舉，大力發(fā)展分布式光伏，因地制宜建設(shè)集中式光伏電站項(xiàng)目?！钡珡膶?shí)際并網(wǎng)情況來看，廣東地區(qū)分布式光伏的發(fā)展要優(yōu)于地面集中式。

國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，廣東集中式光伏新增約3GW，2024年新增4.78GW，2025年上半年新增約4GW。而這些年并網(wǎng)的項(xiàng)目大多為此前下發(fā)的指標(biāo)。（廣東2023年地面集中式光伏電站開發(fā)建設(shè)方案，共下發(fā)了82個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模10.928GW。）

相對而言，廣東分布式光伏可謂發(fā)展迅速，尤其工商業(yè)更是異軍突起。2023年工商業(yè)新增規(guī)模為5.5GW、2024年工商業(yè)新增裝機(jī)近10GW，2025年上半年工商業(yè)新增裝機(jī)超8.8GW。

廣東分布式光伏爆發(fā)式增長，與該地區(qū)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相關(guān)。珠三角地區(qū)密集的工業(yè)園區(qū)、廠房倉庫，為分布式光伏提供了海量屋頂資源，制造業(yè)企業(yè)對綠電的需求、對用電成本的敏感，又形成了“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的商業(yè)模式閉環(huán)。根據(jù)廣東省太陽能協(xié)會數(shù)據(jù)，僅7月單月，廣東省工商業(yè)光伏項(xiàng)目備案超2GW，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

綜合來看，廣東不再發(fā)展地面集中式光伏發(fā)電，重點(diǎn)支持屋頂光伏發(fā)電發(fā)展，或是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)破解“資源約束與能源需求”矛盾的創(chuàng)新路徑。

（文章來源：北極星太陽能光伏網(wǎng)）